江苏省靶向发力扎实开展规范宠物诊疗市场秩序专项整治

为进一步加强宠物诊疗机构管理，规范宠物诊疗秩序，根据《农业农村部办公厅 市场监管总局办公厅关于在部分城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动的通知》精神，结合江苏实际，紧紧围绕“机构合法化、人员专业化、诊疗规范化、管理制度化”“四化”目标，扎实开展规范动物诊疗市场秩序专项整治行动。

　　一是强化组织部署，整治行动有力有序。去年11月，联合省市场监督管理局印发《关于开展规范宠物诊疗市场秩序专项整治行动的通知》，在全省范围内集中开展为期7个月的专项整治行动。专题召开全省动物诊疗管理工作会议，分管厅领导就专项整治行动进行专门部署，各地结合实际制定具体实施方案，明确时间节点，落实工作分工，与市场监管部门建立宠物诊疗监管协作机制，从规范许可和备案管理，强化诊疗行为监管，严厉查处违法违规行为等入手，切实提升宠物诊疗规范化水平，推动行业高质量发展，有力维护市场秩序。

　　二是强化协同监管，部门联动有为有效。强化部门间协同监管，探索建立部门联合监管机制，不断提升综合监管效能。今年4月，江苏省农业农村厅联合省市场监督管理局专门抽调人员对南京、无锡、苏州等6个设区市及所辖6个县（市、区）的专项整治行动工作联合开展检查，对检查发现的问题督促宠物诊疗机构及时整改，闭环管理。专项整治期间，全省共检查1798家宠物诊疗机构，查处违反动物诊疗机构许可管理规定案件54个，违反执业兽医备案管理规定人员16个，违反动物疫病防控管理规定案件13个，违反病历处方管理规定案件40个，使用假冒伪劣兽药案件8个，违反兽药使用管理规定案件18个，清理关闭不合格动物诊疗机构6个，没收违法所得金额4.22万元，罚款金额33.33万元。

　　三是强化宣传培训，普法宣贯有声有色。去年11月，江苏省对新修订《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医和乡村兽医管理办法》进行宣贯培训，邀请农业农村部畜牧兽医局参与修订的专家进行解读。12月，江苏省农业农村厅召开专题培训班，解读全省诊疗许可工作要点，从严格按流程规范诊疗许可管理，严格许可审查程序和审查条件，要求动物诊疗机构必须在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。省级编印《动物诊疗法律法规汇编》650本发至各地监督管理部门和部分动物诊疗机构。各地充分利用新媒体或以告知书、明白纸、组织培训等形式对新修订的2个办法进行宣传告知，督促指导辖区内动物诊疗机构机构严格落实2个办法相关要求。专项整治期间，全省累计发放各类告知书、宣传折页等3000余份。

　　四是强化行业自律，规范提升有方有策。充分发挥动物诊疗协会作用，加强行业自律，通过制定行业标准、发起倡议、发布消费警示等促进动物诊疗机构进一步落实主体责任，保障消费者知情权、自主选择权以及公平交易权。开展诊疗机构分级认证，发挥优质诊疗机构示范引领作用，江苏省首批星级宠物诊疗机构评比中，有14家获五星级，17家获四星级，65家获三星。南京市指导诊疗协会成立宠物诊疗纠纷人民调解委员会、建立动物诊疗纠纷鉴定工作制度和动物诊疗纠纷鉴定专家库，负责动物诊疗纠纷协调处理，努力倡导良好的行医风尚，提升行业形象。苏州市积极开展执业兽医技能大比武，强化法律法规、诊疗技术、生物安全管理等内容的培训交流，进一步提高诊疗机构从业人员技能，牢固树立遵法守法意识，提升诊疗服务效能。